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五五影院-民生不断改进 日子跳过越甜

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8月21日,2019年南华大学博士志愿者三下乡服务团走进祁东县凤歧坪乡,为这儿的乡亲们送医送药。 曹正平 曾昊岚 拍摄报导

9月18日,蓝山县政务服漆黑英雄的一击无双务中心“一件事一次办”窗口,作业人员辅导就事大众填写材料。 杨雄春 摄

制图/李妍

9月18日,湖南省政府新闻办举行湖南省庆祝新中国树立70周年系列新闻发布会第8场,省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠,省民政厅党组书记、厅长唐白玉,省卫健委党组书记、主任陈小春,省人社厅党组副书记、副厅长黄赞佳,省住建厅党组副书记、副厅长舒行钢发布新中国树立70年来全省民生改进方面的成果。

改进民生是中国共产党不变的价值寻求,是满意公民美好日子神往的重要方面。新中国树立70年来,党中心、国务院和省委、省政府一向注重民生、注重民生、保证民生、改进民生,处理了一大批公民大众最关怀、最直接、最实际的利益问题,公民大众的取得感、幸福感、安全感不断进步。

1 作业规划不断扩展,工资水平继续进步

作业是民生之基。70年来,我省城乡从业人员规划由1950年末的1107.76万人扩展至2018年末的3738.58万人,其间省内城镇从业人员由79.60万人扩展到1863.85万人,占悉数作业人口的比重由7.19%进步到49.85%。很多村庄劳动力搬运作业,2018年末搬运作业总规划到达1592.3万人。全省一二三工业从业人员之比由1950年的88.54∶4.95∶6.51逐渐调整为2018年的39.12∶22.37∶38.51,第三工业从业人数由72.07万人添加到1439.76万人。员工工资水平也逐渐进步,城镇在岗员工均匀工资由1978年的563元添加到2018年的73300元,年均添加17.62%。

党的十八大以来,我省整合了城乡居民养老稳妥准则,根本完结了机关作业单位养老稳妥准则变革,在全国首先完结了企业养老稳妥省级统筹。现在,全省参与根本养老稳妥4921万人、工伤稳妥798万人、赋闲稳妥590万人,根本养老稳妥完结城乡全掩盖,工伤、赋闲稳妥已掩盖全体作业人群。接连15次进步企业退休人员养老金待遇,月均匀养老金水平从1995年的192元添加到2018年的2371元,城乡居保根底养老金最低规范由试点之初的每人每月55元进步到103元。

2 离别“蜗居”“简居”,完结“宜居”“优居”

新中国树立初期,我省居民三代“蜗居”一室是普遍现象。为了完结从“蜗居”到“宜居”、“简居”到“优居”的愿望,70年来,特别是党的十八大以来,我省大力推进新式城镇化建造,新一轮户籍准则和居住证准则变革落地施行,农业搬运人口市民化全面提速,城镇常住人口由1949年的236万人添加到2018年的3865万人,城镇化率到达56.02%。全省市区总面积达51437平方公里,较1982年添加超越6.1倍;城市道路总长度达13192公里,较1982年添加超越12.8倍。2018年,我省城镇居民人均住宅面积到达48.8平方米,比1978年添加44.9平方米,增幅达12.5倍;村庄居民人均住宅面积到达63.6平方米,比1978年添加53.1平方米,添加超越6倍。

2010年以来,全省累计建造公租房105.46万套,发放住宅租借补助57.41万户,城镇低收入和中低收入住宅困难家庭完结“应保尽保”;完结各类棚户区改造259.7万套,协助近1000万居民“出棚进楼”;施行村庄危房改造166.84万户,户均补助从2009年的5000元进步到现在的2.45万元,协助超越500万农户处理了住宅困难问题。全省住宅公积金缴存人数到达306.9万人,1995年以来累计发放个人住宅公积金借款2935.4亿元,超越134.2万户城镇员工获益。

3 教育医疗跨过展开,养老助幼长足进步

70年来,我省教育相貌发生了根本性改变。1949年,湖南近3000万人口中,多半是文盲半文盲。70年来,除小学数量进行优化调整外,全省各类校园数均有几倍到几百倍不等的添加,在校生人数由1949年的207万人添加到2018年的1350万人,教育总规划居全国第7位。学前教育毛入学率、职责教育年均稳固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率别离到达82.93%、98%、92.54%、49.83%,均高出全国均匀水平。劳动人口均匀受教育年限到达11.22年。教育完结了从人口大省到教育大省的跨过,从“没学上”到“上好学”的跨过,从规划扩张到内在进步的跨过,从“底子薄”到“家底厚”的跨过。

经过70年接续尽力,我省构建了省、市、县、乡、村五级医疗卫生服务网络,彻底改变了新中国树立前积贫积弱的医疗卫生状况。全省人均预期寿数由1949年的35岁添加到2018年的76.7岁。妇女和儿童健康提早完结联合国千年展开方针,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率继续下降,出世缺点发生率接连4年下降。先后稳妥有序施行“独自两孩”“全面两孩”方针,人口展开更趋均衡。

养老服务、儿童福利、人居环境等社会作业有了长足进步。上世纪70年代,全省仅有福利院7所,现在已有各类养老组织2358家、养老床位44万张,根本建成以居家为根底、社区为依托、组织为弥补、医养相结合的多层次养老服务系统。特困供养全面掩盖。2007年施行五保供养,2014年转变为特困人员救助供养准则,保证38万人,新建区域性(中心)敬老院58所,改扩建200余所,50%以上的县树立了村庄留守老年人定时看望准则。2011年树立孤儿保证准则,现在全省保证孤儿2.1万人,保证窘境儿童13万人。现有儿童福利组织60家,未成年人救助维护组织104所;建成村庄儿童之家2.2万个,强化对留守儿童的关爱维护。

近年来,全省先后施行“污水处理设备建造三年举动”、城乡环境根底设备建造等专项举动,宜居环境不断优化,建成国家园林城市(县城)15个、国家前史文化名城名镇名村39个、全国美丽宜居小镇(村庄)38个、中国传统村落658个、全国绿色村庄1430个,老百姓在绿水青山间畅享幸福日子。

4 树立“8+1”社会救助系统,保证改进根本民生

新中国树立以来,民政部分一向承当重要民生保证功能,历经救济粮、底层合作、专项社会救助准则建制、社会救助系统完善、精准救助等5次跨过。1950年省级以上民政作业资金556万元,到2018年末添加到200多亿元,这一时期民政公共服务设备由6317个添加到2.88万个。现在,全省根本建成最低日子保证、五五影院-民生不断改进 日子跳过越甜特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住宅救助、作业救助、暂时救助加社会参与的“8+1”社会救助系统,民政终年保证服务方针1500多万人,掩盖全省总人口近20%。

我省1999年树立城市低保准则,2007年树立村庄低保准则,城乡低保人数由开始时的15万人添加到2018年的185.8万人,城市低保月人均救助从38元进步到353元,村庄低保月人均救助从23元进步到213元。2009年树立暂时救助准则,累计救助520万人次。2016年全面施行残疾人“两项补助”准则,掩盖方针人群125万人。2014年施行全省低保最低辅导规范,2017年完结村庄低保与国家扶贫规范“两线合一”,96.4万名社会救助兜底保证方针“两不愁”“三保证”得到有用处理。施行社会组织扶贫“万千万”工程和“五个专项举动”,引导社会资金3亿元,结对帮扶困难家庭10万户,慈悲救助困难大众累计2000余万人次,根本民生保证不断得到加强和改进。(记者 陈勇 刘银艳五五影院-民生不断改进 日子跳过越甜 易禹琳 陈淦璋 余蓉 通讯员 陈娴)

【答记者问】

以更强行动

做好民生实事

——省直5部分负责人答记者问

根底教育、健康扶贫、住宅保证、企业养老稳妥、社会救助兜底保证等是重要民生作业,公民大众对此高度注重。在9月18日举行的湖南省庆祝新中国树立70周年系列新闻发布会第8场上,与会记者就此纷繁发问,省教育厅、省卫健委、省人社厅、省住建厅、省民政厅相关负责人答复了记者的发问。

问:下一步湖南怎么执行中心要求,全面进步根底教育质量?

答:下一步,咱们将仔细贯彻执行全国根底教育作业会议和中心有关文件精力,牢牢掌握立德树人根本使命,展开素质教育,构建德智体美劳全面培育的教育系统。详细措施有:扩展普惠性学前教育资源,加大公办园建造力度,抓好城镇小区配套园办理,进步公办园在园幼儿占比。加强村庄小规划校园和城镇寄宿制校园建造,建造100所芙蓉校园,根本消除56人以上大班额。以建造全国首个信息化2.0试点省为抓手,扩展根底教育优质教育资源掩盖面。推进中高考变革和课程变革,发动消除普通高中大班额作业。省政府现已出台了《关于深化教育教学变革全面进步职责教育质量的施行定见》,省委深改委会议审议经过了《关于加强村庄教师队伍建造的定见》,咱们还将继续推进深化学前教育和普通高五五影院-民生不断改进 日子跳过越甜中变革的文件赶快出台;联合有关部分活跃执行教师待遇,推进公办中小学教员工编制动态调整,完善职称评定方针,加强培育弥补,切实加强村庄教师队伍建造。一起,保证全省最终一批15个县市本年悉数经过职责教育根本均衡的国家确定。

问:健康扶贫是精准扶贫的一个重要方面,请问我省在增强贫穷大众健康取得感方面做了哪些实事?

答:近年来,全省因病致贫返贫由81万户231万人降至17万户46万人。一是推进方针落地收效。全省施行了“三进步、两补助、一减免、一兜底”的贫穷人口看病就医归纳保证机制,根本树立了让贫穷人口有当地、有医师、有准则保证看病的方针系统。二是全面执行“大病会集救治一批、慢病签约服务办理一批、沉痾兜底保证一批”作业要求。大病会集救看病种扩展至29种,救治份额达99.10%。贫穷人口慢病签约服务完结全掩盖,树立了根本医保、大病稳妥、医疗救助、扶贫特惠保、定点医院减免和政府兜底保证等六重保证线,沉痾兜底机制全面构成。全省村庄贫穷人口住院归纳报销份额由2016年的65%进步到现在的87.63%。三是继续进步底层服务才能。继续推进贫穷区域专科才能建造和贫穷县胸痛、卒中、伤口、高危孕产妇与儿童急救五大中心建造,大力推进“消除村卫生室‘空白村’”“县(市)二甲公立医院全掩盖”要点民生实事项目,加强底层医疗卫生组织紧缺设备装备和人才培育,促进人才向底层活动。四是加强疾病防控和健康促进。大力推进贫穷区域村庄适龄妇女“两癌”免费查看、新生儿疾病筛查和孕前优生健康查看项目,儿童养分改进项目扩展到51个贫穷县,健康教育和健康场所建造等健康促进活动全面遍及。

问:我省在住宅保证作业方面取得了哪些成效?未来有何方案?

答:2010年以来,全省累计建造公租房105.46万套,完结各类棚户区改造259.7万套,施行村庄危房改造166.84万户。2016年、2017年、2018年,我省被国务院评为棚改作业真抓实干、成效显着区域,是全国仅有接连三年获此荣誉的省份。

下一步,一是进一步推进棚户区改造作业。全省契合棚改界定规范的房子尚有18万套,省住建厅正在牵头出台引入社会资本推进棚改作业的辅导定见,鼓舞将契合规划的城中村、城边村、老旧小区、城市小规划成片危房等列入棚改方案,争夺享用国家棚改和老旧小区改造方针优惠;支撑企作业单位老旧小区翻建;鼓舞引导社会资本参与棚改作业,经过市场化途径完结城市棚改“最终一公里”使命,进一步完善配套设备,进步城市质量。二是进一步加强公租房建造和办理。加大对人口流入多、公租房需求大的部分城市公租房建造支撑力度,辅导建造一批公租房精品演示小区,打造我省公租房小区“手刺”和“标杆”,充分发挥演示引领效果。活跃推进全省公租房信息系统建造,规范公租房后续办理,进步办理的精度和功率。

问:本年我省在全国首先完结了企业养老稳妥省级统筹,能否介绍一下这项作业的内容及初步成效?

答:本年,咱们会集时刻、会集精力推进企业养老稳妥省级统筹,6月出台了以《省公民政府关于完善企业员工根本养老稳妥省级统筹准则的告诉》为主体的“1+3”变革文件,主体方针文件的核心内容是“六个一致”,即:一致养老稳妥方针、一致基金出入办理、一致职责分管机制、一致会集信息系统、一致经办办理服务、一致查核奖惩机制。

7月1日,我省正式施行企业养老稳妥省级统筹,比国家规定的时刻提早了一年半。为全省370万企业退休员工发放养老金,完结了省级统发;向省财务专户归集全省147个统筹区结余基金466亿元,完结基金省级归集。全省基金一致办理,统筹调度运用,合理均衡区域间基金担负,进步了基金全体抗危险才能;一起,全省各类参保方针相等参与企业员工根本养老稳妥,公正享用根本养老稳妥待遇,大大增强了准则的公正性和可继续性。我省成为全国第一批施行省级统筹的省份之一,是全国第一个完结基金统收统支最早、最齐、最全的省份,得到了人社部的高度评价。

问:社会救助兜底保证的主要使命是什么?下一步做好社会救助兜底保证有什么详细行动?

答:社会救助兜底保证的主要使命是,将彻底或部分损失劳动才能且无法依托工业作业帮扶脱贫的贫穷人口悉数归入低保、特困人员救助供养规模并施行分类保证,处理“两不愁”问题。下一步,咱们将从四个方面着力。

一、继续加强村庄低保准则和扶贫开发方针有用联接,坚持应保尽保、应扶尽扶。为此,要科学拟定村庄低保规范,保证其到达或超越国家扶贫规范。要完结安稳脱贫,经过村庄低保等方针性兜底保证脱贫的建档立卡贫穷户继续享用低保;关于依托工业作业脱贫的低保方针,安稳脱贫后再退保。

二、继续展开城乡低保专项办理,坚决查办村庄低保作业中的糜烂和风格问题,做到应保尽保、应退尽退。

三、全力推进精准核对精准救助。全面运用信息化手法,完结社会救助网上请求、审阅、批阅全流程信息化办理。全面推进核对机制和渠道建造,家庭经济状况核对做到新请求救助的方针掩盖率100%,五五影院-民生不断改进 日子跳过越甜在保方针掩盖率30%以上。

四、加强方针信息公示揭露。对社会救助方针的根本情况进行长时间结尾公示,并推送到同级纪检监察“互联网+监督”渠道向社会揭露,自动承受大众监督。加强方针宣扬,做到社会救助方针众所周知。(记者 易禹琳 陈勇 刘银艳)

(责编:唐李晗、邢佳)